（2024年1月26日江蘇省第十四屆人民代表大會第二次會議通過）

目錄

第一章總則

第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營

    第一節(jié)一般規(guī)定

    第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

    第三節(jié)特殊食品

    第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營

第三章食品安全保障

第四章監(jiān)督管理

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，食品的貯存和運(yùn)輸，對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理，遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)安全信息的公布，以及本條例對食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)投入品的使用作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。

食品小作坊、食品攤販、小餐飲除遵守《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)小餐飲管理的決定》之外，還應(yīng)當(dāng)遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。

第三條食品安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把公眾身體健康和生命安全放在首位，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治，健全分層分級、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效的工作機(jī)制，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任與部門監(jiān)管責(zé)任。

第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第五條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理和信息共享機(jī)制，完善食品安全評議、考核機(jī)制。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全工作提供保障。

第六條省食品藥品安全委員會負(fù)責(zé)分析本省食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。省食品安全監(jiān)督管理部門承擔(dān)省食品藥品安全委員會在食品安全工作方面的日常工作。

第七條食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂、嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案；對餐具飲具集中消毒服務(wù)單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理；配合做好食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、醫(yī)療保障、糧食和儲備、林業(yè)、海關(guān)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好食品安全監(jiān)督管理工作。

有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域中涉及的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，按照有關(guān)規(guī)定由本級人民政府確定。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全協(xié)管員隊(duì)伍，做好本轄區(qū)的食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育等工作，支持、協(xié)助有關(guān)部門依法開展食品安全監(jiān)督管理工作。

村民委員會、居民委員會協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關(guān)工作。

第九條食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照章程推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制，引導(dǎo)會員建立和完善食品安全管理制度，提高本行業(yè)食品安全水平。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)社會監(jiān)督，維護(hù)消費(fèi)者在食品安全方面的合法權(quán)益。

鼓勵其他社會組織和志愿者參與食品安全社會監(jiān)督等工作。

第十條地方各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，普及食品安全知識，倡導(dǎo)健康飲食方式，提高消費(fèi)者食品安全意識和自我保護(hù)能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展食品安全與營養(yǎng)教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳，對食品安全進(jìn)行輿論監(jiān)督。食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。

任何組織和個人不得編造、散布和傳播虛假食品安全信息。

第十一條任何組織和個人有權(quán)對食品安全違法行為向食品安全監(jiān)督管理等部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)。收到投訴、舉報(bào)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)查并及時反饋處理結(jié)果。

對查證屬實(shí)的舉報(bào)，食品安全監(jiān)督管理等部門按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎勵，并為舉報(bào)人保密。舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)食品安全重大違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加大獎勵力度。

第十二條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，推動食品安全技術(shù)改造升級；鼓勵開展食品安全科學(xué)應(yīng)用研究，支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范提高食品安全水平。

第十三條對在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營

第一節(jié)一般規(guī)定

第十四條除《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品外，還禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品：

（一）以廢棄食用油脂加工制作的食品、食品添加劑；

（二）注水或者注入其他可能危害人體健康物質(zhì)的禽、畜、水產(chǎn)動物肉類；

（三）省人民政府為防病和控制重大食品安全風(fēng)險等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

禁止使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料，用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。

第十五條學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全自查、原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度；采取承包、委托等方式經(jīng)營食堂的，應(yīng)當(dāng)選擇取得相應(yīng)食品經(jīng)營許可的餐飲服務(wù)提供者，并加強(qiáng)對食堂承包方、受委托經(jīng)營方的監(jiān)督。

集中用餐單位從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂購，并加強(qiáng)對供餐單位的監(jiān)督。供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)餐加工，確保食品安全。

學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行食品安全校長、園長負(fù)責(zé)制。有條件的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置食堂，自主供餐。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)通過視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開食品加工過程；鼓勵運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)對食品來源、采購、加工制作全過程的監(jiān)督。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂和外部供餐管理等食品安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十六條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵食品連鎖經(jīng)營、配送。有關(guān)部門在辦理食品連鎖經(jīng)營企業(yè)門店的食品經(jīng)營許可事項(xiàng)時，可以實(shí)行優(yōu)化辦理流程等便利化措施。

食品連鎖經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施加強(qiáng)從總部到門店的食品安全風(fēng)險預(yù)防和控制。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，門店應(yīng)當(dāng)保存配送清單，并提供能夠查驗(yàn)供貨者許可證和食品合格證明等材料的方式。

本省食品連鎖經(jīng)營企業(yè)僅在本省區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將其門店名稱、地址等相關(guān)信息向總部所在地設(shè)區(qū)的市食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。食品連鎖經(jīng)營企業(yè)跨省從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向省食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告相關(guān)信息。

食品安全監(jiān)督管理部門對食品連鎖經(jīng)營企業(yè)實(shí)施風(fēng)險分級管理時，應(yīng)當(dāng)將總部和門店的評價情況相銜接。

第十七條食品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)于市場開業(yè)的五個工作日前，向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告市場名稱、住所、類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食品主要種類、攤位數(shù)量等信息。

食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)于展銷會舉辦的五個工作日前，向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營期限、食品安全管理制度以及入場食品經(jīng)營者主體信息核驗(yàn)情況等信息。

第十八條食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入場食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和進(jìn)貨憑證，與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，列明違反食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的退場條款。

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者對聲稱銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證，或者查驗(yàn)并留存銷售者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所以及食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、入場日期等信息。載明銷售者名稱、住所、聯(lián)系方式以及食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、開具日期等信息的承諾達(dá)標(biāo)合格證，留存的銷售者身份、食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息，可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證。

對無法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測。

未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的銷售者，無法提供進(jìn)貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品，無法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明并拒絕接受抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測的食用農(nóng)產(chǎn)品，以及抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測結(jié)果不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，不得進(jìn)入市場銷售。

第十九條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)向入場銷售者提供統(tǒng)一格式的銷售憑證或者指導(dǎo)入場銷售者自行印制銷售憑證。銷售憑證應(yīng)當(dāng)載明批發(fā)市場名稱，食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及入場銷售者名稱、攤位、聯(lián)系方式等信息。

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場入場銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售憑證上如實(shí)記錄相關(guān)信息，并隨貨出具給購貨方；銷售憑證保存期限不得少于六個月。

第二十條食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，索取并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨憑證等相關(guān)憑證，并核對供貨者等有關(guān)信息。

通過食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、商場、超市、便利店等固定場所銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所明顯位置或者帶包裝產(chǎn)品的包裝上如實(shí)標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地和生產(chǎn)者或者銷售者的名稱、姓名等信息，銷售即食食用農(nóng)產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明具體制作時間。

鼓勵銷售者在銷售場所明顯位置展示食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證。銷售帶包裝食用農(nóng)產(chǎn)品的，鼓勵在包裝上標(biāo)明生產(chǎn)日期或者包裝日期、貯存條件以及最佳食用期限等內(nèi)容。

第二十一條跨境電商食品線下展示（體驗(yàn)）店應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)境內(nèi)服務(wù)商的運(yùn)營資質(zhì)證明文件并保存相關(guān)憑證。

跨境電商食品線下展示（體驗(yàn)）店應(yīng)當(dāng)對展示的跨境電商零售進(jìn)口食品的中文標(biāo)簽、說明書以及現(xiàn)場提供的宣傳資料、銷售鏈接網(wǎng)頁等進(jìn)行審核；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十二條對就餐人數(shù)在五十人以下的單位食堂的食品安全管理，適用本省關(guān)于小餐飲的相關(guān)規(guī)定，依法需要取得食品經(jīng)營許可的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂除外。

第二十三條小食雜店從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施以及防塵、防蠅、防鼠、防蟲等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，經(jīng)營場所保持環(huán)境衛(wèi)生整潔；

（二）生食與熟食經(jīng)營區(qū)域分開，生鮮畜禽、水產(chǎn)品與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開；

（三）使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具；

（四）從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作；

（五）不得從事食品現(xiàn)場制售活動，簡單復(fù)熱成品除外；

（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

小食雜店實(shí)行備案管理，具體管理辦法由省食品安全監(jiān)督管理部門制定。

第二十四條農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé)。鼓勵農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者簽訂食品安全協(xié)議，明確各自的食品安全責(zé)任。

農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前，將舉辦地點(diǎn)、預(yù)期參加人數(shù)等信息告知所在地村民委員會、居民委員會。發(fā)生食品安全事故的，舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)及時向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。

農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當(dāng)按照食品安全要求采購、貯存、加工制作食品，組織廚師等加工制作人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，每年進(jìn)行健康體檢。

鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)置農(nóng)村集體聚餐固定場所，引導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)入固定場所舉辦。

農(nóng)村集體聚餐食品安全的具體管理辦法，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

第二十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全責(zé)任制，其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全管理人員。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和所生產(chǎn)的食品種類、工藝設(shè)備等，合理設(shè)置食品生產(chǎn)工作崗位，配備食品安全專業(yè)技術(shù)人員。

第二十六條委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，委托方應(yīng)當(dāng)為取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者取得備案的僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者；法律、法規(guī)、規(guī)章對委托方有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

受托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的營業(yè)執(zhí)照、許可證或者僅銷售預(yù)包裝食品備案信息等相關(guān)材料；具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力，在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)接受委托生產(chǎn)食品、食品添加劑。

委托方和受托方應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；受托方知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托方的委托和要求不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得接受委托生產(chǎn)。

委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的標(biāo)簽標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求標(biāo)明委托方、受托方的相關(guān)信息。

特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉不得進(jìn)行委托生產(chǎn)。

第二十七條提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄委托方和收貨方的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并做好進(jìn)出庫記錄、運(yùn)輸記錄，記錄的保存期限不得少于貯存、運(yùn)輸結(jié)束后二年；發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

貯存、運(yùn)輸、陳列食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全的溫度、濕度等要求；不得超范圍、超限量使用食品添加劑，或者使用非食用物質(zhì)、國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

第二十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價。生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全風(fēng)險管控清單，建立健全食品安全風(fēng)險防控動態(tài)管理工作制度和機(jī)制。

第二十九條生產(chǎn)食品添加劑應(yīng)當(dāng)采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原料、生產(chǎn)工藝；食品安全標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定生產(chǎn)工藝的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，不得使用可能會給人體帶來健康風(fēng)險的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)。

第三十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑；

（二）專柜或者專區(qū)存放，專人管理，并顯著標(biāo)示；

（三）如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、使用量、使用日期等信息，記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年；

（四）根據(jù)食品添加劑的性質(zhì)、用途和產(chǎn)品配方要求以及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，合理科學(xué)進(jìn)行配制，防止產(chǎn)生不當(dāng)?shù)奈锢砘瘜W(xué)變化或者有毒有害物質(zhì)。

餐飲服務(wù)提供者不得采購、貯存、使用亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽。

第三十一條大型、中型食品生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平。

重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)的目錄，由省食品安全監(jiān)督管理部門確定并動態(tài)更新。

第三十二條食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出廠的所有批次食品、食品添加劑留存樣品。

留存樣品數(shù)量、留樣室貯存面積和貯存條件等應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量追溯檢驗(yàn)要求，留存樣品的包裝、規(guī)格和保存期限應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

第三十三條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。有兩層以上包裝的，鼓勵食品生產(chǎn)者在與食品直接接觸的包裝上標(biāo)注封口日期。

采用分裝形式生產(chǎn)的食品，標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)為所分裝食品的生產(chǎn)日期或者分裝日期，標(biāo)注的保質(zhì)期不得超過所分裝食品的保質(zhì)期。

第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度，對臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑分類管理，作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。銷售、贈送臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑，不得篡改、遮蓋、模糊標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和失效日期等。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者對變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時采取無害化處理、銷毀等措施并如實(shí)記錄。記錄保存期限不得少于二年。

第三十五條食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專區(qū)或者專柜，依法標(biāo)注食品信息和食品生產(chǎn)經(jīng)營者信息；將不同生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號的食品混裝銷售的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注最早的生產(chǎn)日期和最先到期的保質(zhì)期；拆零銷售的食品，原包裝應(yīng)當(dāng)保存至銷售完畢。

銷售直接入口的散裝食品，應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器或者包裝材料，并采取防塵、防蠅、防鼠、防蟲、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專門取用工具等保障食品安全的措施。

第三十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購直接接觸食品的食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明等材料，并保存進(jìn)貨憑證，憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識的注意事項(xiàng)或者警示信息等要求。

第三節(jié)特殊食品

第三十七條保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照注冊或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；改變產(chǎn)品名稱、配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽說明書等產(chǎn)品技術(shù)要求內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請變更注冊或者備案。

嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉上市前，應(yīng)當(dāng)按照要求將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽以及食品接觸材料等事項(xiàng)向省食品安全監(jiān)督管理部門備案；備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在新產(chǎn)品上市前變更備案。

第三十八條藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品以外的特殊食品，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可或者辦理僅銷售預(yù)包裝食品備案。

第三十九條特殊食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在最小銷售單元標(biāo)注專屬標(biāo)志。

第四十條銷售特殊食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專區(qū)或者專柜并在顯著位置標(biāo)示。

銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的，應(yīng)當(dāng)在專區(qū)或者專柜顯著位置標(biāo)明警示用語和消費(fèi)提示。

第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的管理和使用，按照規(guī)定將特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的調(diào)配和使用監(jiān)管。醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定使用特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的國家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼。

第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營

第四十二條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者備案，并按照許可或者備案的類別范圍從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動，法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或者備案的除外。

入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、自建網(wǎng)站的首頁或者經(jīng)營活動主頁面顯著位置，公示其營業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案等信息；相關(guān)信息發(fā)生變更的，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時更新。銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的，還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、自建網(wǎng)站的經(jīng)營活動主頁面顯著位置標(biāo)明警示用語和消費(fèi)提示。

第四十三條在本省注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)、備案后三十個工作日內(nèi)，按照規(guī)定向食品安全監(jiān)督管理部門備案。

在省外注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)在向本省提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺服務(wù)之日起三十個工作日內(nèi)，將其在本省的實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向省食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第四十四條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全職責(zé)，建立健全入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全評價制度，公示評價規(guī)則以及評價結(jié)果。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不得向未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者備案的食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供服務(wù)。

第四十五條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，不得少于二年。

入網(wǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、自建網(wǎng)站的經(jīng)營活動主頁面顯著位置，公示食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

第四十六條鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、自建網(wǎng)站的經(jīng)營活動主頁面顯著位置以視頻形式實(shí)時公開食品加工制作現(xiàn)場。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)為以視頻形式實(shí)時公開食品加工制作現(xiàn)場的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供技術(shù)支持。

鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者標(biāo)注食品加工制作時間和食用時限。

第四十七條配送直接入口食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具和包裝材料；

（二）配送食品的容器安全、無害，并定期清潔、消毒；

（三）容器和包裝嚴(yán)密，避免食品受到污染；

（四）符合保證食品安全所需的溫度、食用時限等特殊要求；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

對配送的直接入口食品，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用封簽或者具備封簽功能的食品包裝物予以封口；未封口或者封簽損壞的，配送人員有權(quán)拒絕配送，消費(fèi)者有權(quán)拒絕接收。

第四十八條從事食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和物流配送企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對配送人員的培訓(xùn)和管理；貯存、配送食品時，應(yīng)當(dāng)采取措施防止食品受到污染；對有保鮮、保溫等特殊要求的，應(yīng)當(dāng)采取保證食品安全的措施；配送直接入口食品的，還應(yīng)當(dāng)遵守本條例第四十七條的規(guī)定。

從事網(wǎng)絡(luò)食品交易設(shè)置前置倉的，應(yīng)當(dāng)保持前置倉環(huán)境整潔，配置符合保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求的設(shè)施設(shè)備并保持有效運(yùn)行。

前款規(guī)定的前置倉是指距離消費(fèi)者較近、具備倉儲和揀貨功能的小型食品貯存場所。

第四十九條網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的義務(wù)。

通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式經(jīng)營食品的，應(yīng)當(dāng)依法履行入網(wǎng)食品經(jīng)營者的義務(wù)。

第三章食品安全保障

第五十條省衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會同省食品安全監(jiān)督管理等部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃和本省實(shí)際情況，制定、調(diào)整本省食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生健康部門備案并實(shí)施。

承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報(bào)食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。

第五十一條省食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其產(chǎn)品追溯負(fù)責(zé)，建立食品安全追溯體系，如實(shí)記錄和保存采購、加工、貯存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、銷售、召回等信息，保證食品安全全程可追溯。鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息。

第五十二條除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，食品還應(yīng)當(dāng)符合所標(biāo)注的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省衛(wèi)生健康部門備案。食品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開，供公眾免費(fèi)查閱。

任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)已備案的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在違反法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者可能影響食品安全的，可以向備案部門提出核查建議。備案部門核查后發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)予以改正；拒不改正的，注銷備案信息，并向社會公布。

第五十三條省衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會同省食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價，根據(jù)評價結(jié)果及時制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，或者向國家有關(guān)部門提出制定、修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的建議。省食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行收集、匯總，并及時向省衛(wèi)生健康部門通報(bào)。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)知識的宣傳，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題及時給予指導(dǎo)、解答。

第五十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)整合食品檢驗(yàn)資源，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的適應(yīng)區(qū)域性檢驗(yàn)需求的食品安全檢驗(yàn)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰Α９膭钣袟l件的地方建設(shè)國家級和省級食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

第五十五條食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全年度抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃，進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，并按照相關(guān)規(guī)定向社會公布抽樣檢驗(yàn)信息。

食品安全監(jiān)督管理部門可以自行或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)，按照國家和省規(guī)定的抽樣規(guī)則開展抽樣工作。食品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第五十六條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行食品檢驗(yàn)，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告。

因案件調(diào)查、應(yīng)急處置、風(fēng)險監(jiān)測等需要，對按照現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及國家規(guī)定的臨時或者補(bǔ)充檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法無法檢驗(yàn)的食品，省食品安全監(jiān)督管理部門可以決定采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法，分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者國家沒有規(guī)定的檢驗(yàn)方法的，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段科學(xué)、先進(jìn)、可靠的原則。

因食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查需要，對按照現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法等無法確認(rèn)和報(bào)告致病因子的，省衛(wèi)生健康部門可以決定采用非標(biāo)準(zhǔn)檢測方法。

第五十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照國家規(guī)定對食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣過程、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和樣品真實(shí)性提出書面異議處理申請。異議申請材料不符合要求或者相關(guān)材料不齊全的，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的相關(guān)材料和合理期限。

逾期提出異議申請或者不屬于前款規(guī)定異議受理范圍的，食品安全監(jiān)督管理部門不予受理，并告知申請人。

第五十八條食品安全監(jiān)督管理部門可以按照規(guī)定對食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品等進(jìn)行快速檢測。

快速檢測結(jié)果表明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止制售。

經(jīng)營者對快速檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復(fù)檢，復(fù)檢不得采用快速檢測方法。

第五十九條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的食品檢驗(yàn)工作完成質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘咧卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)暫停委托檢驗(yàn)工作，并要求改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)終止委托檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第四章監(jiān)督管理

第六十條縣級以上地方人民政府組織食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，向社會公布并組織實(shí)施。

第六十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管，加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域數(shù)字化、智能化建設(shè)，構(gòu)建新型食品安全監(jiān)管機(jī)制。

食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)利用信息化監(jiān)管手段，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)督管理，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況，并依法向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第六十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，建立健全食品安全守信激勵和失信約束機(jī)制。

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)時更新食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，并依法向社會公布；將食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用狀況納入食品安全風(fēng)險評價內(nèi)容，實(shí)行分級分類管理，根據(jù)評定的食品安全風(fēng)險等級確定監(jiān)督檢查頻次、內(nèi)容、方式以及其他管理措施。

第六十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級人民政府備案。

食品安全監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會同衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門依照法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生食品安全事故需要啟動應(yīng)急預(yù)案的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu)，依照法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。

發(fā)生食品安全事故，對負(fù)有責(zé)任的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，依照食品安全法律、法規(guī)關(guān)于違反禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的規(guī)定予以處理。

食品安全事故涉及傳染性疾病的，由衛(wèi)生健康部門按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

第六十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)食品安全質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)建設(shè)，為食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、食品安全監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案、抽檢監(jiān)測、應(yīng)急處置以及食品安全檢查隊(duì)伍建設(shè)等工作提供支持。

人力資源社會保障、食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)制定完善相關(guān)政策措施，強(qiáng)化考核培訓(xùn)，推進(jìn)食品安全檢查隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)。

第六十五條省食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)綜合食品類別、食品安全風(fēng)險狀況、現(xiàn)場核查能力等因素，依法劃分和調(diào)整食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限并向社會公示。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門不得自行調(diào)整食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限。

實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受上級食品安全監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)，建立與相關(guān)部門的信息共享、工作銜接、議事協(xié)商等機(jī)制。

第六十六條依法取得許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營者終止生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止生產(chǎn)經(jīng)營之日起三十個工作日內(nèi)申請注銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。

實(shí)行備案管理的食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起三十個工作日內(nèi)申請注銷備案信息。

實(shí)行備案管理的食品經(jīng)營者主體資格依法終止的，由備案機(jī)關(guān)注銷備案信息，并向社會公布。

第六十七條食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)六個月以上，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前七個工作日內(nèi)向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

特殊食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)三個月以上，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前按照所生產(chǎn)的特殊食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求進(jìn)行自查，確認(rèn)具備特殊食品生產(chǎn)條件，并在恢復(fù)生產(chǎn)前七個工作日內(nèi)將自查情況向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第六十八條食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對預(yù)制菜原料和成品的生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)加強(qiáng)全程食品安全監(jiān)督管理。

省衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)分別將預(yù)制菜成品、原料納入本省食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測實(shí)施方案，并對其開展食品安全風(fēng)險評估、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，相互通報(bào)風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果等信息。

預(yù)制菜的生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。具體監(jiān)督管理措施由省食品安全監(jiān)督管理部門會同省衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，根據(jù)國家關(guān)于預(yù)制菜的定義、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全管理要求制定。

第五章法律責(zé)任

第六十九條對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十條食品小作坊違反本條例第十四條規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。

小餐飲、小食雜店違反本條例第十四條規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

食品攤販違反本條例第十四條規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及其原料，并處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。

其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第十四條第二款規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

明知其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事本條例第十四條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第七十一條違反本條例第十八條第一款、第十八條第四款、第二十七條第一款、第四十八條第二款規(guī)定，有下列情形之一的，由食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

（一）食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者未查驗(yàn)入場食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和進(jìn)貨憑證，允許沒有進(jìn)貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售，或者允許沒有承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測結(jié)果合格進(jìn)入市場銷售；

（二）提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者未如實(shí)記錄委托方和收貨方的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，或者未做好進(jìn)出庫記錄、運(yùn)輸記錄；

（三）從事網(wǎng)絡(luò)食品交易設(shè)置的前置倉不符合環(huán)境和設(shè)備設(shè)施有關(guān)要求。

第七十二條小食雜店違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。

第七十三條小食雜店、小餐飲、食品攤販未按照本條例第三十五條規(guī)定銷售散裝食品的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。

其他食品經(jīng)營者未按照本條例第三十五條規(guī)定銷售散裝食品的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

第七十四條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照本條例第四十二條第二款規(guī)定公示營業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案信息的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下罰款。

入網(wǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品未按照本條例第四十五條第二款規(guī)定公示食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱的，由食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第七十五條違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者向未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者備案的食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供服務(wù)的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第七十六條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，對配送的直接入口食品，入網(wǎng)食品經(jīng)營者未使用封簽或者具備封簽功能的食品包裝物予以封口的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第七十七條違反本條例第五十二條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)但不符合食品所標(biāo)注的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品安全指標(biāo)的，由食品安全監(jiān)督管理部門給予警告，并責(zé)令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營該食品，責(zé)令食品生產(chǎn)者改正；拒不停止經(jīng)營或者改正的，沒收不符合所標(biāo)注的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品安全指標(biāo)的食品，貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第七十八條負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)的工作人員，在食品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第七十九條本條例有關(guān)術(shù)語的含義：

食品，是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品添加劑，是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)，包括營養(yǎng)強(qiáng)化劑。

食品相關(guān)產(chǎn)品，是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場，是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場和零售市場（含農(nóng)貿(mào)市場等集中零售市場）。

小食雜店，是指依法取得營業(yè)執(zhí)照、具有固定經(jīng)營場所、經(jīng)營場所使用面積六十平方米以下、從事食品零售的副食品店、小賣部、便利店等經(jīng)營者，但是不包括連鎖食品銷售企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。

食品小作坊，是指具有固定生產(chǎn)加工場所、生產(chǎn)規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)條件簡單的食品生產(chǎn)者，但是不包括食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。

食品攤販，是指不在固定店鋪從事食品銷售或者現(xiàn)場制售的食品經(jīng)營者。

小餐飲，是指具有合法的固定經(jīng)營場所、經(jīng)營場所使用面積六十平方米以下、經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)營條件簡單，從事餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營者，但是不包括餐飲連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。

第八十條本條例自2024年6月1日起施行。